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议会是英国政治的中心舞台,是英国的最高立法机关。政府从议会中产生,并对其负责。英国的国会为两院制,由上议院和下议院组成。 上议院又称贵族院,主要由王室后裔、世袭贵族、新封贵族、上诉法院法官和教会的重要人物组成。上议院议员不由选举产生,部分是世袭贵族。
上议院是英国最高司法机关,议长由大法官兼任。和下议院相比,上议院的权力相对有限,保留着历史上遗留下来的司法权,有权审查下议院通过的法案,并通过必要的修正案,还可以要求推迟它不赞成的立法,最长可达一年。
下议院又称平民院或众议院,其议员由直接选举产生,任期5年。下院的主要职权是立法、监督财政和政府。
英国全国被划分为多个选民人数基本相同的选区(选区的划分由一个独立的委员会决定),每个选区选举一名下议院议员。大多数选区议员是一个政党的成员,但是没有政党背景的人士也可以参加选举。
通常情况下,英国下议院总有一个拥有绝对多数的政党,该党领袖被国王任命为首相。下议院第二大党的领袖则成为反对党领袖。
英国是议会制国家,国家实际最高权力集中在议会手中,而且集中在下议院。首相是由议会选举,而不是全民公决,所以首相是对议会负责,议员对选民负责。宣战和媾和的权力由议会掌握。
英国君主立宪制,是1687年政变(见光荣革命)后在英国建立起来的国家政体,也称议会君主制,属资产阶级民主制政体类型。
英国资产阶级革命确立的君主立宪政体大大削弱了国王的权力,议会及政府逐步掌握了治理国家的权力,这种政治体制虽然有其历史局限性,但它结束了英国的封建专制制度,使得英国走上资产阶级政治民主化的道路,有利于资本主义的发展。它代表了历史发展的趋势,是历史的一大进步。英国是世界上第一个建立君主立宪制的国家,这一制度的确立和不断完善,不仅对巩固资产阶级在英国的统治起了巨大的作用,而且对其他国家的资产阶级建立新的制度,也有着巨大影响。
英国议会制在世界民主史中的影响
英国历史上长期存在着“法律至上”的观念,进入中世纪以来,英国议会和议会制逐渐形成,历经了700多年的历史,演变成为现代社会资本主义代议民主制的重要组成部分。中世纪英国议会制度模式一脉相承,与同时代的西欧诸国相比极具特色,有利于英国国家机构权力行使的制约和平衡。
英国议会的起源及其制度变迁为民主社会的发展作出了贡献。英国议会制度是现代民主发展的标志,英国的议会制度扩大了民众政治参与,特别是选举权的普遍实行,逐渐形成了西方民主机制中的参与机制、竞争机制、制衡机制和法制机制。议会民主制在欧洲大陆的传播主要是在第一次世界大战之后,战胜的民主国家英国和法国向战败国输出了自己的民主政治体系,例如德国威玛共和国和奥地利就是在此时采用了议会民主制。议会制度成为资本主义社会政治稳定和社会安定的的一个重要保障。
因为你说的是下议院,不是上议院。
上议院是很文明的。
这是英国上议院,并不像下议院闹哄哄的。
英国议会分为上议院和下议院,上议院一般由英女王授封的终身贵族,以及世俗贵族,还有一部分宗教人士组成的,这些议员的身份是祖先一代一代传下来的,近些年英国一直在议会改革,准备去除一部分贵族,不过现在还是以贵族居多。
下议院是民选的,下议院的权力明显强于上议院,不过下议院权力增大也就是17世纪以后的是行情,到20世纪初,下议院终于逐渐掌握了议会的主导权,下议院工作是就政府的法案进行辩论和投票,如果得到下议院批准,那么法案送交上议院进行最后审批,一般来说,下议院只要通过的法案,上议院只能拖延,推翻是很难的。
你看到的乱哄哄的英国下议院,实际上已经文明很多了,英国下议院当年斗殴什么的都是平常事,我们看看下议院的建筑结构
你会发现议员们脚下有一条红线。
两排议员对立而坐,中间隔开,其实这种建筑布局是有原因的。
两排对立而坐的议员是执政党和反对党。
红线是要求议员不要逾越这条线。
对面之间的距离实际上是两排议员持剑而不能相互攻击的距离。
因为早先的英国议会是不禁止携带武器入场的,于是真的有英国议员携带武器进场。英国议会为了禁止议员们把议会变成了决斗场,对于议会的建筑格局进行了一定的调整。
实际上早先的英国人很喜欢决斗,议员们也会因为口角之争上升到决斗,1762年,议员塞缪尔·马丁在议会对另外一个议员约翰·威尔克斯进行言语侮辱,于是立即展开决斗。
1972年,独立党议员贝纳黛特·德夫林殴打了保守党内阁大臣麦德宁。
吵架是常态
吵架很正常,不过和很多人想象的不同,吵架并不是民主的表现。
民主的表现应该是投票,一个法案,票数多通过,票数少不通过,这是民主的精神。按照理论来说,是不应该出现吵架的。
但是现实里面,不管是吵架,上台殴打,以及冗长辩论来拖时间都是常态。
其主要原因是因为当议会少数党意图抵抗多数党的提案的时候,由于议员数量比较少,当投票的时候一定会输,为了拖延,亦或者吸引媒体的注意,亦或者为了展示给本党选民看,议员会采取一些比较过激的姿态。
吵架,斗殴之类的本质上是政党政治引起的。
不必大惊小怪。
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